الرئيس ترامب يقتل ما تبقى من صفقة إيران ويواجه جمعية الأمم المتحدة
وصلت جهود إدارة ترامب لقتل ما تبقى من الاتفاق
النووي المبرم مع إيران لعام 2015 إلى ذروتها في نهاية هذا الأسبوع في الأمم المتحدة،
حيث يجادل الحلفاء والخصوم بأن جهود الولايات المتحدة لاستعادة العقوبات لا أساس
لها من الصحة ومن المتوقع أن تنفجر أزمة دبلوماسية.
محاولة الولايات المتحدة لاستعادة جميع عقوبات
الأمم المتحدة على إيران - والتي أكد وزير الخارجية مايكل بومبيو أنها ستدخل حيز
التنفيذ يوم الأحد في منتصف الجمعية العامة للأمم المتحدة - تعمق الهوة بين
الولايات المتحدة ومعظم الدول الأخرى. حتى الحلفاء الأوروبيون يقولون إن الولايات
المتحدة ليس لها الحق في تطبيق بند "العودة المفاجئة" للاتفاق لأن
الرئيس دونالد ترامب انسحب من الاتفاق متعدد الجنسيات لكبح البرنامج النووي
الإيراني قبل عامين.
لقد بدأت القضية بالفعل في زرع الغضب
والانقسام. تعلن الولايات المتحدة وعدد قليل من حلفائها في الشرق الأوسط انتهاء
الاتفاق النووي بينما يختلف معظم أعضاء مجلس الأمن الآخرين - من روسيا والصين إلى
ألمانيا والمملكة المتحدة وفرنسا - مع أحدث مثال لسياسة ترامب الخارجية
"أمريكا أولاً.
قال آشيش برادهان، كبير محللي الأمم المتحدة في
مجموعة الأزمات الدولية، الذي قال في تقرير إن الانتخابات الأمريكية المقبلة ستحدد
نتيجة النزاع: "من الواضح أن الولايات المتحدة ستضغط على الآخرين لتنفيذ
العقوبات". وأضاف "أنا واثق من أن بعض دول الخليج وإسرائيل وآخرون
سيصدرون بعض التصريحات التي تقول إنها تعترف بإعادة فرض العقوبات. لكن في مجلس
الأمن التابع للأمم المتحدة يبدو أنهم سيحتفظون بالقلعة ".
تؤكد الولايات المتحدة أن جميع قرارات الأمم
المتحدة بشأن إيران التي كانت سارية قبل اتفاق عام 2015 - من حظر صفقات الأسلحة
إلى القيود المفروضة على نشاط الصواريخ الباليستية للجمهورية الإيرانية وتخصيبها
النووي - ستعود حيز التنفيذ لفرض هذه الإجراءات إذا تجاهلت دول مثل روسيا والصين
هذه الإجراءات، يمكن للولايات المتحدة استخدام أدوات مثل العقوبات الثانوية على
الشاحنين وشركات التأمين والبنوك وقد تهدد حتى بمنع السفن في البحر.
نتوقع من كل دولة الامتثال لقرارات مجلس الأمن
الدولي فترة وقال بومبيو للصحفيين يوم الخميس خلال زيارة لسورينام، الولايات
المتحدة عازمة على تطبيق جميع قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
لماذا تختلف الولايات المتحدة والقوى الأخرى بشأن الصفقة النووية الإيرانية؟
يأتي الموعد النهائي للولايات المتحدة قبل
يومين من توقع أن يلقي ترامب خطابًا عن بُعد أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة،
التي تُعقد تقريبًا هذا العام بسبب الوباء. ومن المرجح أن يجدد ترامب إداناته
السابقة لإيران ويتعهد بفرض العقوبات المتجددة، والتي قالت روسيا والصين بالفعل
إنهما ستنتهكان ببيع أسلحة متطورة إلى طهران عندما ينتهي حظر الأسلحة الذي تفرضه
الأمم المتحدة في أكتوبر.
ومن المتوقع أيضًا أن يتباهى الرئيس بدوره فيما
أسماه "فجر شرق أوسط جديد" - الاتفاقات التي تم التوصل إليها بوساطة
أمريكية الأسبوع الماضي في البيت الأبيض بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة
والبحرين. يمثل منتدى الأمم المتحدة فرصة لترامب للترويج لسياسته الخارجية كنجاح
قبل أقل من 50 يومًا من الانتخابات الرئاسية التي يتخلف فيها عن الديموقراطي جو
بايدن في استطلاعات الرأي الوطنية.
رفض واسع
يرفض المشاركون الرئيسيون الآخرون في الاتفاق
النووي جميعًا الخطوة الأمريكية، ويسعون إلى الحفاظ على الاتفاقية الخاصة بإنعاش
الحياة في حالة فوز بايدن في نوفمبر وتعهد بايدن بالانضمام إلى الصفقة ثم تحسينها،
بحجة أن استراتيجية ترامب القائمة على العمل الفردي للضغط على إيران تركت الولايات
المتحدة بلا حلفاء.
كتب بايدن في مقال رأي لشبكة سي إن إن:
"سأقدم لطهران طريقًا موثوقًا به للعودة إلى الدبلوماسية". إذا عادت
إيران إلى الامتثال الصارم للاتفاق النووي، فستعود الولايات المتحدة إلى الاتفاق
كنقطة انطلاق لمفاوضات المتابعة مع حلفائنا، سنعمل على تعزيز وتوسيع بنود الاتفاق النووي
مع معالجة القضايا الأخرى ذات الأهمية.
وقال علي رضا ميريوسفي المسؤول في بعثة إيران
لدى الأمم المتحدة في بيان "إيران تدعو المجتمع الدولي إلى توخي اليقظة بشأن
تنمر الولايات المتحدة على دول أخرى في انتهاك للقانون الدولي.
إذا مضى الصينيون والروس قدمًا في
"الإعلانات الصحفية الكبيرة حول مبيعات الأسلحة في المستقبل"، فقد تفرض
الولايات المتحدة عقوبات ثانوية معيقة، والتي لن تعاقب شركات الدفاع فحسب، بل
أيضًا تلك التي يتعاملون معها وفقًا لريتشارد غولدبرغ، مجلس الأمن القومي السابق
مسؤول تحت إدارة ترامب.
أقصى ضغط
سيكون الأمر متروكًا للولايات المتحدة وشركاء
التحالف الذين لديهم تأثير اقتصادي على عملاء روسيا والصين لاستخدام ثقلنا
الاقتصادي المشترك بالطريقة نفسها التي أجرينا بها حملة" الضغط الأقصى، ولكن
هذه المرة فقط لممارسة الضغط عليهم. قال غولدبيرغ وهو الآن كبير مستشاري مؤسسة
الدفاع عن الديمقراطيات المؤيد للعقوبات الصارمة ضد إيران في واشنطن، للمضي قدمًا
في مبيعات الأسلحة التقليدية.
مصدر قلق آخر هو أن منظومة الأمم المتحدة يمكن
أن تصبح أضرارًا جانبية في القتال على الضربة المفاجئة لإيران. ستضغط الولايات
المتحدة على الأمم المتحدة لإعطاء القرار ختم موافقتها من خلال تعيين خبراء
للإشراف على العقوبات المستعادة وإنشاء موقع على شبكة الإنترنت لتعقبها.
لكن الأمم المتحدة ستحاول الابتعاد عن المعركة،
آلية البقاء المعتادة للمنظمة العالمية. يبذل الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو
جوتيريش قصارى جهده لإعادة القضية إلى مجلس الأمن.
وقال غوتيريش : مجلس الأمن هو الهيئة القادرة
على تفسير قرارات مجلس الأمن ، وسنتوافق مع ما يفعله مجلس الأمن
وقال دبلوماسيون إن الولايات المتحدة قد تتحرك
للضغط على الأمم المتحدة بحجب الأموال أو تأخير مدفوعات معينة.
قال تيجاني محمد باندي من نيجيريا، رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة المنتهية ولايته، في مقابلة: أي صراع بين القوى الكبرى في العالم له تداعيات على الأمم المتحدة. يجب أن نواصل الحث على الحذر وتهدئة التوترات.
تعليقات
إرسال تعليق